Теория правящих элит

Идеи о правомерности деления общества на меньшинство, господствующее над остальным населением, высказывались еще в древности. Если первые следуют долгу и закону, то вторые думают о л-ом, как бы получше устроиться и получить выгоду. Первые требовательны к себе, вторые - к людям. Соблюдение моральных норм дает право на управление. Образ правящей элиты Конфуций раскрывал через социальные качества ее представителей: Иное основание деления общества на правящее меньшинство и подчиняющееся большинство находим у Платона , который связывал политическое неравенство с качеством души , присущим тем или иным группам населения.

Разумной части души, добродетель которой заключается в мудрости, соответствует сословие правителей-философов это и есть элита ; яростной части, добродетель которой проявляется в мужестве, - сословие воинов; низменной, вожделеющей части души, погрязшей в наслаждениях и утехах, соответствует сословие земледельцев и ремесленников. Более того, Платон разработал систему формирования правящей элиты: Однако эти и другие идеи о неизбежности деления общества на управляющих и управляемых не имели серьезного социологического обоснования и строились, скорее, на различного рода моральных, религиозных, философских допущениях, чем на анализе реальностей политической жизни.

Создателями концепции элиты, основанной на наблюдении за реальным политическим поведением и взаимодействиями субъектов политики , были теоретики итальянской школы политической социологии Г. Эту школу называют ма к иавеллистской , поскольку именно Н.

Макиавелли , вычленив политику как самостоятельную сферу общества, стал рассматривать ее не как область должного и воображаемого, а как политическую реальность, как практику. Наблюдения за фактами политической жизни выявили то общее, что свойственно данной концепции элиты: Правда, понимание ресурсов политического господства меньшинства над большинством населения у названных представителей итальянской школы различно. Профессор, депутат, сенатор Г. Первый, всегда немногочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым более или менее законным образом или же более или менее произвольно и насильственно, и поставляет ему Власть не могут осуществлять ни один человек, ни все граждане сразу.

Прежде всего, меньшинство управляет большинством потому, что оно организовано. Кроме того, правящее меньшинство отличается от масс присущими ему особыми качествами. Следует отметить, что для обозначения элиты Г. Моска осуществлял на основе организационного подхода. Групповая сплоченность и единомыслие, свойственные политическому классу, достигаются благодаря наличию у него организации, структуры. Именно они позволяют правящему классу сохранять власть. Развитие любого общества, независимо от способа социальной и политической организации, направляется руководящим классом.

Сам правящий класс неоднороден, он состоит из двух слоев: Доступ в политический класс предполагает наличие у индивидов особых качеств и способностей. Очевидно, эти качества могут изменяться в процессе эволюции человеческого общества. Так, в примитивных обществах высоко ценилась военная доблесть. По мере развития цивилизации преобладающим качеством становится обладание богатством.

Мос к а называл три качества, открывающих доступ в политический класс: Меньшее значение, в силу незрелости цивилизации в целом, Г. Моска придает научным знаниям, умению их практически применять.

Как развивающийся организм, политический класс нуждается в собственном обновлении, чтобы соответствовать новым требованиям времени. Моска указывал на три способа обновления правящей элиты: Он отмечал две тенденции в развитии правящего класса: Если преобладает первая тенденция аристократическая , то правящий класс становится закрытым, у общества сокращаются способности к развитию, оно стагнирует. Если доминирует вторая тенденция демократическая , то доступ в правящий класс не вызывает затруднений и происходит его быстрое обновление.

Но в таком случае возникает опасность нарастания нестабильности, политических кризисов. Моска отдавал предпочтение тому типу общества, которому свойственно известное равновесие между этими двумя тенденциями.

Необходима определенная стабильность правящего класса, чтобы проникновение в него новых элементов не происходило слишком быстро и не было значительным по своей численности.

Концепция элиты по Парето - Социология

Относительно кооптации волевого введения новых членов в правящий класс Г. Моска говорил мало, хотя и считал ее социально полезным методом. Эффективность выполнения властных функций правящим классом во многом зависит от его организации, т. В зависимости от принципа передачи политической власти Г. Моска выделял два типа политического управления: В первом случае власть передается сверху вниз, а во втором - власть делегируется снизу вверх.

Моска отмечал возможность и сочетания двух типов политической организации в представительных правлениях, когда высшее должностное лицо избирается всеобщим голосованием, а затем оно назначает членов правительства. Примером подобной практики являются США, где президент избирается всеобщим голосованием, а затем он формирует правительство. Следует отметить, что теория руководящего класса, которую разработал Г. Моска , выходит далеко за рамки собственно политических проблем, поскольку согласно этой теории вся история человеческого общества есть не что иное, как процесс, сознательно руководимый элитами.

Прагматическая ориентация свойственна и работам В. Парето - В контексте теории элиты он пытался выявить факторы и предпосылки динамического равновесия общества и значение в этом процессе политической власти, мотивов политического поведения. Обоснование роли элиты В. Парето выводил из концепции социального равновесия , к которому стремится общество как система. Состояние равновесия обеспечивается взаимодействием множества сил, названных В.

Из четырех групп элементов экономических, социальных, политических, интеллектуальных особое внимание он уделял мо тивации человеческой деятельности. Они сводятся к биологическим инстинктам, к нелогичным, иррациональным чувствам, эмоциям и представляют собой вечные и неизменные основы деятельности человека, отражающие его индивидуальность.

В обществе психологические стимулы облекаются в произвольно или сознательно выбираемые формы объяснения нелогичного поведения, которые В. Именно поэтому политика, по В. Парето , есть в значительной мере функция психологии.

Используя психологический подход в анализе общества и политики, В. Паре т о объяснял многообразие социальных интересов и статусов психологическим неравенством индивидов. Совокупность групп индивидов, которые действуют с высокими показателями в любой области, получает наименование элиты. Парето определял элиту по ее врожденным психологическим свойствам: Парето , - превосходство Он даже разработал критерии принадлежности к элите, предложив для каждой сферы человеческой деятельности систему индексов баллов , характеризующих способности отдельных индивидов.

Тому, кто сумел приобрести миллион честно или нечестно , выставляется 10 баллов; добившемуся состояния в несколько тысяч лир - 6; тому, кто едва не умер от голода, - 1, а попавшему в дом призрения нищих - 0. Элита разделяется на две части: Управляющий, относительно малочисленный класс может удерживаться у власти частично силой, а частично благодаря согласию со стороны большей части подчиненного класса.

Различия, по существу, заключаются в пропорциях силы и согласия. Ресурс согласия основывается на умении правящего класса убедить массы в собственной правоте. Вероятность согласия зависит от способности элиты искусно владеть методами манипулирования чувствами и эмоциями. Однако умения убеждать подчас оказывается недостаточным для сохранения власти.

Значит, элита должна уметь вовремя применить силу. В противном случае вместо нее придет новая элита, которая сможет это сделать. Элиты имеют тенденцию к упадку, а неэлиты способны к производству потенциально элитарных элементов.

Это обусловлено тем, что принадлежность к элите необязательно наследуется: Постоянно идет процесс замены старых элит новыми, которые по происхождению являются выходцами из низших слоев общества. Кроме того, циркуляция элит влечет за собой циркуляцию идей. Однако это происходит тогда, когда правящий класс открыт и понимает необходимость постоянной циркуляции. Тогда же, когда элита полностью замкнута и превратилась в касту , она утрачивает способность управлять и прибегает к насилию, чтобы сохранить власть.

Отсутствие обновления и притока новых сил порождает недовольство элитой внутри общества. Тогда смена элиты осуществляется с помощью революции.

Она нарушает социальное равновесие существующей системы и формирует иную конфигурацию социальных сил. Происходит радикальная смена элит. Так, революция конца ХУШ в. Иную систему доказательства неизбежности деления общества на правящее меньшинство и пассивное большинство предлагал Р. Михельс - , ставший одним из идео-яогов фашизма и другом Муссолини.

Причины политической стратификации и невозможности демократии Р. Михельс объяснял тремя тенденциями, которые препятствуют ее осуществлению.

Они заложены в сущности человека, особенностях политической борьбы и в специфике развития организаций. Именно эти тенденции, по Р. Михе л ьсу , способствуют тому, что демократия ведет к олигархии, превращается в олигархию.

Феномен олигархии , согласно Р. Михельса имеет психологическое содержание и интерпретируется как совокупность психических свойств массового обывателя: Руководство организацией предполагает наличие профессионально подготовленных для этого людей, из которых формируется аппарат. Организация делит любую партию или профсоюз на руководящее меньшинство и руководимое большинство. Во всех организациях лидеры имеют тенденцию противостоять рядовым членам, образуя более или менее закрытый внутренний круг, узурпирующий власть.

Суверенитет масс оказывается иллюзорным. Олигархическая структура власти основана не только на стремлении вождей к своему увековечиванию во власти и укреплению собственного авторитета, но главным образом на инертности масс , готовых довериться немногим специалистам-профессионалам, и на технических свойствах политической организации. Сама политическая элита является продуктом национальной психики: Михельс выделил три самостоятельных элемента, взаимодействие которых обусловлено потребностями осуществления господства, - политический, экономический и интеллектуальный.

Михел ь са , был итальянский фашизм во главе с Б. Михельс стал апологетом фашистских режимов Италии и Германии. В дальнейшем концепция элйтизма нашла и новых своих сторонников, и критиков. Противники идеи элйтизма указывали на несовместимость ее с идеями демократии и самоуправления, критиковали за игнорирование самостоятельной роли личности в политике, способности масс влиять на власть, за излишний психологизм в интерпретации мотивов политического поведения и оснований политического неравенства в обществе.

Однако последователи концепции элйтизма углубляли и развивали сформулированные классиками теории, основные положения в новых социальных условиях. Главная Книги о политологии Мухаев: Теория элиты макиавеллистской школы.

ТОПОВЫЕ СТАТЬИ Типы избирательных систем: Тоталитарный политический режим Демократия. Демократический политический режим Формы правления государства: Монархия и Республика Функции политологии.